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  Por favor, no "ayuden" la agricultura

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Autor Tema:   Por favor, no "ayuden" la agricultura
Polan Lacki
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Mensajes: 13
De:Brasil
Registrado: Jul 2003

enviado 19-07-2003 14:50     Presione aqu para ver el perfil de Polan Lacki     Editar/Eliminar Mensaje
Lo descrito en este artculo es una invitacin a replantear las antiguas "recetas" de desarrollo agrcola, las que, a pesar de su obsolescencia y de sus reiterados fracasos, siguen siendo sugeridas por ciertos "expertos" en desarrollo agrcola y "lderes" gremiales.
Ellos siguen sobreestimando la importancia de crditos, subsidios y proteccionismos y subestimando la urgente necesidad de proporcionar a los agricultores an postergados los conocimientos, las aptitudes y las actitudes para que ellos mismos puedan solucionar sus problemas.
Ellos siguen haciendo estos planteamientos equivocados porque an no se dieron cuenta de algo tan elemental como lo siguiente:
a.que, debido a la evidente escasez de recursos financieros, los paises pobres, sencillamente, no pueden conceder los crditos y subsidios tal como lo hacen los paises ricos y
b.que ante esta realidad concreta, en los paises pobres para tener xito en la agricultura es necessario alcanzar una gran eficiencia;y sta se logra corrigiendo los errores existentes con conocimientos y no premiando ineficiencias con subsidios.
Los comentarios crticos a este artculo sern muy bienvenidos.
Saludos de
Polan Lacki Rua Bispo Dom Jos 2051 80.440-080 Curitiba-Paran-Brasil
Telefono ( 55-41 ) 234 2366
Polan.Lacki@uol.com.br
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http://www.polanlacki.hpg.com.br

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Polan Lacki
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De:Brasil
Registrado: Jul 2003

enviado 19-07-2003 15:10     Presione aqu para ver el perfil de Polan Lacki     Editar/Eliminar Mensaje
Por favor, no "ayuden" la agricultura - Polan Lacki

En apenas 12 aos la agricultura brasilea duplic su produccin de granos, pasando de 58 a 115 millones de toneladas al ao; adicionalmente obtuvo significativos incrementos en la produccin y exportacin de otros importantes rubros agrcolas y pecuarios. Sin anuncios ni celebraciones, la agricultura asumi el papel de "locomotora" de la economa brasilea y est dando una enorme ayuda a la solucin de los problemas nacionales. Y dicho sea de paso, esto ocurri gracias a la iniciativa y al esfuerzo de los propios agricultores, quienes conquistaron este xito con mnima ayuda gubernamental.
En esos mismos 12 aos los gobiernos no formularon macro polticas de apoyo al desarrollo de la agricultura, no hicieron grandes inversiones en infraestructuras de caminos, puertos y almacenaje, no instituyeron el deseado seguro agrcola y redujeron el monto del crdito rural oficial. Privatizaron las carreteras e instituyeron peajes que aumentaron los costos de produccin y distribucin de los alimentos. No concedieron subsidios a sus productores, tampoco adoptaron importantes medidas arancelarias de proteccin contra la importacin de productos agrcolas del extranjero.
En dicho perodo algo similar ocurri en el mbito externo: el FMI, la OMC y el Banco Mundial no cambiaron sus polticas con relacin al agro; los precios de nuestros productos de exportacin no siempre fueron favorables, los pases ricos continuaron subsidiando fuertemente a sus productores e imponiendo crecientes restricciones, arancelarias y no arancelarias, a la importacin de nuestros productos exportables.
En resumen, en esos 12 aos no fue adoptada--ni interna ni externamente--ninguna de las medidas clsicas que proponan y siguen proponiendo muchos expertos en desarrollo agrcola y lideres gremiales. Y, a pesar de todas estas adversidades, reales o imaginarias, la produccin duplic.
Esta contradiccin, entre la inaccin de los gobiernos y el xito de la agricultura, es tan sorprendente e importante que no puede ser ignorada ni siquiera subestimada. Ella denuncia que, en muchos casos, las antiguas "recetas" de apoyo al agro y las frondosas burocracias pblicas encargadas de ejecutarlas fueron un gigantesco derroche de recursos y un rotundo fracaso. Mientras estas estuvieron vigentes, en vez de estimular las iniciativas de los agricultores e promover el desarrollo del agro, produjeron un efecto contrario. Esta paradoja exige que hagamos un serio cuestionamiento a las propuestas convencionales de desarrollo agrcola. Esta contradiccin demuestra que estaban equivocados, tanto los que reivindicaban como los que formulaban ciertas polticas de apoyo al agro; stas en muchos casos ayudaron mucho ms a alimentar un Estado autofgico que a solucionar los problemas de los agricultores y de la agricultura.
Dicha contradiccin tambin nos impone la siguiente pregunta: a qu se debi la duplicacin de la produccin agrcola aqu descrita, si los gobiernos---por accin o por omisin---hicieron exactamente lo contrario de lo que proponan los "expertos" y "lderes" rurales? Se debi principalmente, al siguiente factor: una minora de agricultores, ms lcida y progresista, se cans de las reivindicaciones utpicas de sus propios lderes gremiales, de las propuestas no factibles formuladas por pseudo expertos en desarrollo agrcola y de la ineficiencia del aparato estatal. Esta minora, que seguramente no llega al 10% de los productores rurales fue la que, en gran parte, contribuy a la duplicacin recin mencionada. Esta minora decidi ignorar la retrica populista/demaggica/paternalista y tomar, en sus propias manos, la correccin de las ineficiencias del negocio agrcola, hacindolo dentro de sus fincas y en muchos casos organizndose para hacerlo fuera de sus tranqueras. Los agricultores que protagonizaron esta "revolucin" productiva han sido merecidamente premiados con un gran xito econmico; no porque las polticas hayan sido favorables o porque los gobiernos hayan sido generosos en la inyeccin de recursos a la agricultura, sino sencillamente, porque ellos se han vuelto ms eficientes. Sin embargo, an no podemos entusiasmarnos con este xito, porque es muy parcial y excluyente.
Es parcial porque estos agricultores que ya han alcanzado una mayor eficiencia, an pueden volverse mucho ms eficientes y, consecuentemente, mucho ms exitosos en el negocio agrcola. Para ello tendrn que ejecutar una segunda etapa de innovaciones, cuya adopcin, a ejemplo de lo que ocurri en la etapa anterior, tambin depende mucho ms de ellos mismos que de sus respectivos gobiernos. En esta segunda etapa necesitarn: incrementar an ms sus rendimientos por hectrea y por animal, diversificar su produccin para disminuir la dependencia del crdito rural y para evitar riesgos innecesarios, reducir prdidas durante y despus de la cosecha, mejorar la calidad de sus productos e incorporarles valor, racionalizar la administracin de sus fincas para eliminar sobredimensionamientos y ociosidades en ellas existentes y, especialmente, corregir los errores que ellos mismos siguen cometiendo en la adquisicin de los insumos y en la comercializacin de sus cosechas. Si ellos ejecutan esta segunda etapa, alcanzarn la denominada eficiencia total o integral, que es el nico "pasaporte" realmente seguro para tener rentabilidad y competitividad; los que lo hagan tendrn creciente xito econmico en la agricultura, y poco los afectar lo que hagan o dejen de hacer los gobiernos de los pases ricos, los organismos internacionales o los gobiernos de su propio pas.
Es excluyente porque desdichadamente el otro 90% de los productores, mucho ms por falta de conocimientos que de decisiones polticas, sigue siendo vctima de anacrnicos "expertos" y "lderes" rurales, quienes siguen ilusionndolos con obsoletas, utpicas e ineficaces ayudas paternalistas; y manteniendo dicha mayora en el crculo vicioso de la ineficiencia, de la dependencia y de la pobreza rural. Dichos "expertos y lderes" siguen proponiendo que los agricultores mendiguen crditos, subsidios y proteccionismo, en vez de recomendarles que exijan de sus gobiernos una educacin rural de calidad, que les ensee a ellos y a sus hijos, los conocimientos tiles, las aptitudes y las actitudes que necesitan adquirir para que ellos tambin puedan hacer algo similar a lo que ya hicieron los agricultores innovadores; y a travs de esta va realista, se vuelvan menos dependientes de un Estado que, seamos realistas, est cada vez ms debilitado, empobrecido e inoperante.
Es cada vez ms evidente que la mala calidad y la inadecuacin de los contenidos curriculares de nuestro sistema educativo rural ( escuelas fundamentales rurales, escuelas agro tcnicas, facultades de ciencias agrarias y servicios de extensin rural ) es la causa ms profunda de la falta de rentabilidad y de la pobreza rural. Dichos contenidos debern ser sometidos a una radical transformacin de realismo, de objetividad, de pragmatismo y de adecuacin a las verdaderas necesidades de las familias rurales. Los mencionados contenidos debern ser tiles de modo que sean aplicables, por los propios educandos, en la correccin de las ineficiencias y en la solucin de los problemas que ellos enfrentan en la realidad cotidiana de sus hogares, fincas, comunidades y mercados rurales. Despus que ello ocurra, los actuales excluidos sabrn construir su inclusin al mundo de la eficiencia y de la prosperidad.
Y para concluir la siguiente reflexin: El proporcionar a los agricultores los conocimientos necesarios para que ellos mismos puedan resolver sus problemas es la solucin de mayor eficacia, de menor costo y de mayor perdurabilidad en el tiempo. Esta es la solucin ms realista; y, por que no decirlo, en las actuales circunstancias de gobiernos debilitados y empobrecidos este es el nico camino posible para que el desarrollo rural con equidad deje de ser un simple enunciado de buenas intenciones e pase a ser una realidad concreta.
En la Pgina web
http://www.polanlacki.hpg.com.br
estn incluidos varios documentos que i) demuestran la factibilidad de que los propios agricultores solucionen sus problemas con menor dependencia de ayuda gubernamental; ii)-indican cules son las medidas tecnolgicas, gerenciales y organizativas que ellos podran adoptar para construir su propia emancipacin. Estos documentos tambin podrn ser enviados gratuitamente a quienes los soliciten a travs de la siguiente direccin de E-Mail: Polan.Lacki@uol.com.br

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Polan Lacki

http://www.polanlacki.hpg.com.br

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